为贯彻落实教育部“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策，依法保障未成年人受教育权利，我市经研究决定，按照“简洁、高效、友好”的总原则，以统筹入学取代积分入学，全力保障新市民随迁子女在我市公平有序接受义务教育，让新市民享受市民化待遇和亲情化服务，增强新市民的在常获得感和幸福感，增强城市包容性，提升城市吸引力。

    二、新市民随迁子女统筹入学与积分入学有何关联和区别？

    统筹入学是对积分入学的传承与优化，二者在申请对象、申请条件、申请途径、操作时序以及入学管理等方面保持一致，体现了政策的延续性。二者的主要区别在于排序依据不同，原有积分入学的排序是以新市民的居住时长、参保情况、年龄学历、技能职称、投资纳税、住房公积金、社会贡献、表彰奖励、创造发明、志愿服务、无偿献血、个人捐赠、见义勇为、表彰奖励等众多指标为依据的，同时要求多个部门共同打分才能确定积分分值。调整后的统筹入学将排序依据缩减为居住时长和参保情况两项，去除了其它各种附加性指标，体现了教育的公平性。伴随排序依据的缩减，申报材料随之减少，申报流程进一步简化，从而为新市民减少了麻烦，减轻了负担，各部门的评分环节也随之取消，减轻了各评分部门的工作压力，体现了服务的便利性。

    申请子女入读常熟市范围内公办幼儿园和义务教育阶段公办学校起始年级的，申请人须同时符合下列条件：

    1.在本市区域内合法居住。

    2.在本市区域内无自有产权住宅房屋或自有产权房屋不满足以房入学条件。

   统筹入学按照新市民在本市合法居住和在本市缴纳社保的总时长进行排序准入：1.合法居住时长：按月累计在本市范围内的合法居住时长（以公安系统登记的累计居住时长为准）；2.缴纳社保时长：按月累计在本市范围内的缴纳社保时长（含企业社保和灵活就业参保，以社保系统记录的累计缴纳时长为准）。合法居住时长的统计自2011年4月起至入学当年度5月31日止，缴纳社保时长的统计自在本市缴纳之日起至入学当年度5月31日止，按实计算。以上两项时长相加得出总时长。

    在总时长相同的情况下，将根据申请人办理在常居住登记时间先后顺序进行排序。

    1.申请时间：3月1日至5月31日

    2.公布开放学位数：6月30日前

    3.公布准入名单：7月10日前

    4.发送入学准入通知短信，办理入学手续：7月20日前

    2026年申请就读公办幼儿园小班和义务教育阶段公办学校起始年级的新市民子女必须符合以下年龄规定：幼儿园小班招收3周岁（2022年9月1日至2023年8月31日期间出生）的幼儿，小学一年级招收6周岁（2019年9月1日至2020年8月31日期间出生）且未接受过小学教育的儿童(以未获得全国学籍号为准)，初中招收应届小学毕业生（未取得初中学籍）。已获得起始年级学籍的申请不予受理，申请时隐瞒学籍信息而被受理的视作无效。

    1.居民身份证；

    2.户籍地公安机关开具的户籍证明（户口簿或家庭关系证明）；

    3.父母结婚证；

    4.孩子出生证。

    常熟市新市民随迁子女统筹入学可通过线下或线上两种途径进行申请。符合条件的新市民，可前往现居住地所在镇（街道）便民服务中心线下服务专窗或登录手机端口线上提交统筹入学申请材料。注：自有产权住宅房屋不满足以房入学条件的新市民，需前往自有产权住宅房屋所在镇（街道）便民服务中心服务专窗提交统筹入学申请材料。（详情将在“常熟教育”“常熟市新市民事务中心”微信公众号上适时发布）

    新市民可前往当地便民服务中心服务专窗查询居住登记时长数据，如有疑问可在规定时间内向当地便民服务中心服务专窗申请复核时长。

    新市民若对社保缴纳时长存有疑问，可联系人社局社保稽核审计科（52790199）申请复核时长。

    父母双方可以同时为子女申请统筹入学，但必须确保父母双方的所申请学校和填报志愿顺序保持一致。统筹入学管理部门将分别测算父母双方在本市合法居住和在本市缴纳社保的总时长，排序时将按照就高原则，取夫妻二人中数据高的一方的总时长作为依据进行排序。（注：建议父母双方在申请前先查询比对一下各自在本市合法居住和在本市缴纳社保的总时长，以总时长较长的一方提出统筹入学申请，避免后续查重删档。）

    申请新市民随迁子女统筹入学后购买了自有合法产权住房且符合以房入学条件的，不可以继续申请新市民随迁子女统筹入学，需于6月30日前到所在镇（街道）教育职能部门办理以房入学或以预售房统筹入学手续，并前往当地便民服务中心服务专窗申请删除统筹入学档案。